我如何将美国食品进口到韩国？

1. 为什么韩国当下是一个真正的机遇

如果您拥有一个美国食品品牌，并且正越过中国寻找下一个亚洲市场，那么韩国应该位于您的候选名单之首。这个国家不大——在一个面积相当于印第安纳州的半岛上约有 5100 万人口——但食品进口经济规模巨大，且对美国品牌异乎寻常地开放。2024 日历年度美国对韩农产品出口约达 84 亿美元，使韩国成为美国农业整体的第五大市场，也是美国面向消费者食品的前三大市场之一。相比中国漫长的审批周期和跨境电商（CBEC）的复杂性，韩国感觉像是一个您真正可以为之做规划的市场。

有三件事让这个市场对美国品牌行得通。第一，KORUS——美韩自由贸易协定——已于 2021 年 1 月 1 日完成逐步实施。绝大多数加工美国食品的关税已降至零。第二，韩国消费者是真心喜欢美国品牌的。好市多韩国按单店计算是该公司全球最赚钱的市场。好时（Hershey's）、家乐氏（Kellogg's）、Pepperidge Farm、Tillamook、Hellmann's、Stumptown、KIND、Mott's、Welch's、Tyson、Foster Farms、OREO、Ben & Jerry's、Almond Breeze——您在首尔都能找到它们。第三，从监管角度看，只要您尊重规则，韩国是最容易清关的亚洲市场之一。

2. KORUS 自贸协定：美国品牌如何获得关税优势

在我与考虑韩国市场的美国品牌交谈时，KORUS 是我看到的最被低估的贸易杠杆。该协定于 2012 年 3 月生效，并于 2021 年 1 月 1 日完成关税逐步取消。根据美国贸易代表办公室（USTR）的资料，几乎所有进入韩国的美国消费品和工业品关税现已为零。具体到食品，这意味着大多数加工包装食品——饼干、薄脆饼、糖果、酱料、调味汁、零食棒、早餐麦片、冷冻餐、饮料、宠物食品——可在 HS 第 19、21 和 22 章项下免税清关。

仍有一些领域韩国会保护本国农业。大米及大米制品基本上是封闭的。牛肉有逐步削减的时间表，目前接近 0% 但设有保障措施。乳制品设有需要逐年跟踪的关税配额（TRQ）。部分蔗糖类产品和红参仍受限制。如果您的产品是大米、乳制品、新鲜水果，或含有大量牛肉或猪肉成分，请在做任何其他事情之前先做一次 HS 归类核查。其余的一切——典型的美国零食、饮料、酱料、调味品或杂货品牌——都处于免税区间内。

要真正申请这一优惠，您的韩国进口商需要在商业发票上附上原产地声明。无需单独的证书格式——美国出口商在发票上或单独一页上签署一份简短声明，申明货物符合 KORUS 第 6.1 条的原产资格即可。韩国海关以自我认证为基础接受该声明，但他们会进行审核。请将您的物料清单、供应商声明和加工记录保存五年。如果韩国海关（KCS）在两年后回头索要证据，您必须能够拿得出来。

3. MFDS 进口前申报，分步详解

每一项进入韩国的食品都必须经过食品药品安全部（MFDS）的查验。其机制是由韩国进口商通过食品进口管理系统（FIMS）提交的数字化进口前申报。申报必须在货柜到港前至少七个日历日完成，这就是为什么您的进口商需要在船只从长滩或奥克兰起航之前，就拿到运输单据、成分明细、生产商信息和韩文标签设计稿。

下面是我们为一个新 SKU 运行的实际流程。一项产品首次进入韩国时会经历更密集的审查——很多情况下会对样品进行实验室检测。同一生产商同一 SKU 的后续货物则会快得多，通常仅凭文件审核即可放行。

几条多次实操后总结出的实用提示。做好首批货物实验室检测的准备。MFDS 会例行从新 SKU 中抽取样品，检测残留限量、微生物计数、食品添加剂和转基因（GMO）含量。检测耗时 5 至 10 个工作日；请把成本（通常每个样品几百美元）计入您的定价。一旦某个 SKU 通过，同一生产商同一产品的后续货物有 95% 的时间会跳过检测。提前备好生产商的英文产品规格书。FIMS 申报被拒最常见的原因，是美国规格书上的成分表与韩文标签翻译上显示的内容不一致。在货柜离开美国之前，先把这些文件核对一致。

4. 真正绊倒人的韩国标签规定

这正是大多数美国品牌低估工作量的地方。韩国要求在产品销售之前，为每个零售单元贴上全韩文标签。第一批货物您可以使用贴纸式覆盖标签（即"进口标签"），但一旦您对销量有把握，就应改用印制的美韩双语组合标签。在任何上规模的销量下，覆盖标签这条路很快就会变得昂贵。

由 MFDS 管理的《韩国食品法典》规定了标签上必须出现的一切内容。强制性字段包括：产品名称（韩文）、产品类型（监管品类）、原产国（"미국" / 美国制造）、生产商名称和地址、进口商名称和地址、净重、成分表（按含量降序排列，韩文）、过敏原声明（置于带边框的方框内，字号更大）、采用韩国数值的营养成分表、以 YYYY.MM.DD 格式标注的保质期、储存说明，以及韩国进口商的客户服务电话。USDA FAS 发布了一份关于韩国标签的详细 FAIRS 国别报告，我会把它发给每一个我们接洽的品牌。

还有几条让品牌猝不及防的规则。健康和营养声称（"低脂"、"高蛋白"、"有益心脏健康"）受到严格监管，大多数美国声称无法直接照搬——如果您要做声称，您的进口商要么需要删去它们，要么需要按照韩国规则重新拟定。对于转基因成分按重量排在前三位的产品，转基因标识是强制性的。即便在组合标签上，原产国也需要以韩文出现。而日期格式没有商量余地：只能用 YYYY.MM.DD。我们曾因为有人在进口覆盖标签上印了 MM/DD/YYYY，导致货柜在港口被扣留两天。

5. 每批货物都需要的文件

下面是我们为每一批运往韩国的货物整理的文件包。无论货柜是发往 Coupang 的仓库还是好市多的配送中心，清单都是一样的。请在订舱之前备齐这些文件。

• 商业发票，含 KORUS 原产地声明文本和韩国进口商的营业登记号
• 装箱单，含纸箱尺寸、毛重/净重以及 SKU 级别的明细
• 提单（海运单或正本提单；电放对大多数韩国进口商均可）
• 原产地证书——在 KORUS 自我认证下技术上属可选项，但大多数韩国进口商为应对 KCS 审核仍会要求一份
• 来自 FDA 的美国食品工厂注册确认（FFR 编号，而不仅是证书）
• 生产商的英文产品规格书，含完整成分表、营养数值、过敏原和保质期
• 卫生证书 / 检疫证书——肉类、乳制品和水产品需要；常温加工食品不需要，但零售商越来越多地要求提供
• 在货柜发运前经进口商监管团队批准的韩文标签设计稿（PDF，可印刷）
• 如产品含有受韩国 APQA 审查的植物源成分，则需植物检疫证书
• 来自美国生产工厂的 HACCP 或 SQF 证书——技术上非强制，但每一家现代韩国零售商都会要求
• 如适用，则需清真或犹太认证证书——通过特色渠道的买家群体虽小但在增长

6. 釜山 vs. 仁川：选择您的港口

韩国有两个港口处理几乎所有进口食品。在两者之间做选择，主要取决于您零售商的配送中心在哪里，以及您运的是哪类产品。

对于运输常温包装商品的 90% 的美国食品品牌来说，釜山是正确答案。运输更便宜、直达航线更多、底盘车更灵活。例外情况是当您要发往 Coupang 的 Rocket Delivery 网络或 Market Kurly 的隔夜冷链时——两者都大量从仁川地区的配送中心调货，而从仁川到港所节省的内陆卡车运费，通常能抵消略高的港口成本。

7. 零售地图——谁真正经销美国品牌

韩国零售集中在少数几家巨头身上。下面是我为一个正在琢磨从哪里起步的美国品牌所做的思考。

如果我在为一个美国品牌出谋划策、安排进入次序，我几乎总是会说：从好市多或 Market Kurly 这样的特色渠道起步，用两到三个季度证明动销，然后带着真实的周转数据去接洽 E-Mart 或 Coupang。在没有任何韩国业绩记录的情况下走进 E-Mart 的采购会议是残酷的——有数百个品牌排队争夺货架，在信任您的销量之前，他们会先在上架费和贸易投入上考验您。

8. 直接进口商 vs. 美国出口合作伙伴

韩国是那种正确进入模式很大程度上取决于您的规模、以及您愿意承担多少监管工作的市场之一。以下是我与询问的品牌所做的诚实比较。

没有放之四海皆准的正确答案。我看到在韩国长期成功的品牌，是那些对自身能力坦诚相待的。如果您美国团队里没有人会一年两次飞到首尔、坐在 E-Mart 采购面前、当面重新谈判贸易条款，那么出口合作伙伴这条路能让您快得多地实现营收。U.S. International Foods 在整个亚太地区布局美国品牌——我们每年都运营进入韩国的项目，知道哪些韩国进口商是认真的运营者，哪些不是。如果您还处在寻找国际分销商旅程的更早阶段，那套决策框架在韩国同样适用。

我经常被问到这个问题——"先去中国还是韩国？"诚实的答案是，韩国通常是更容易的第一站。监管体系更可预测，KORUS 给了您一个在其他任何主要亚洲市场都得不到的关税优势，而且韩国消费者会主动寻找美国品牌。缺点是韩国市场小——单靠韩国您建立不起一个 5000 万美元的亚洲业务。但如果您想要一个能在 12 个月内验证打法、建立零售商背书、并了解亚洲消费者如何使用您产品的市场，韩国就是我会选择的起点。

— Ruth Gao，U.S. International Foods 中国及亚太区销售总监

9. 我看到美国品牌在韩国常犯的错误

八年来与遍布亚太地区的美国品牌合作。以下是在韩国特别会出错的模式。

• 把韩国当成日本对待。它们是截然不同的市场。日本零售缓慢、保守，要求高度本地化的 SKU。韩国零售快速、由潮流驱动，并奖励大胆的美国定位。在东京奏效的打法在首尔行不通，反之亦然。
• 直到为时已晚才重视 KORUS。我见过有品牌因为两边都没人把原产地声明放上发票，而按最惠国（MFN）税率发货。那是真金白银的利润在流失——视 HS 编码而定，有时高达 CIF 价值的 8% 至 30%。第一天就把 KORUS 的措辞写进标准商业发票模板里。
• 低估了标签的重建工作。韩文标签不是一次翻译。它是一次监管重建。过敏原、成分顺序、声称、字号、日期格式——一切都必须符合《韩国食品法典》，而不仅仅是照搬原始英文标签。请预留两到三周的监管工作时间以及至少一轮进口商修订。
• 跳过便利店渠道。仅 CU 和 GS25 就有超过 35,000 家门店，它们在零食、饮料和单份装上走货量巨大。美国品牌常常直奔大卖场，错过了本可以最快建立认知度的渠道。
• 按美国零售价定价。一款在美国零售价 4 美元的产品，在叠加运费、进口商利润、零售利润和韩国增值税后，到韩国落地价大约为 ₩7,500–₩9,000（约 $5.40–$6.50）。有些品牌接受这一点。另一些则假设它应该与美国价格持平，结果相对于本地竞争品定价过高。在敲定 FOB 报价之前，先做一份完整的落地成本测算。
• 忘了 Coupang 的存在。该平台是过去五年韩国杂货行业最重要的增长渠道。如果您签约的韩国进口商没有 Coupang 能力，您就是在放弃巨大的上行空间。在评估分销商时，请专门询问 Rocket Fresh 和 Rocket Delivery 的上架能力。

在韩国能赢得五年长跑的品牌，是那些亲自到场的品牌。每年至少走访一次。逛一逛 E-Mart 和好市多的货架。晚上 11 点坐在一家 CU 里，看看韩国青少年放学后实际买什么。市场变化很快——去年春天说不的那位采购，可能因为某个竞品 SKU 刚刚被下架，而在今年秋天对您敞开大门。